Απειλή για "μαχαίρι" στην εξισωτική αποζημίωση σε 32 χωριά της Χαλκιδικής

Έντονη αναστάτωση σε πολλές περιοχές της Βόρειας Ελλάδας έχει προκαλέσει η υποχρεωτική συμμόρφωση της χώρας μας με τις απαιτήσεις του Κανονισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης 1305/2013 ώστε να υπάρχει η δυνατότητα να συνεχίσει να ενισχύει (εξισωτική αποζημίωση) τις περιοχές με φυσικούς περιορισμούς (εκτός των ορεινών). Απαραίτητη προϋπόθεση η νέα οριοθέτηση των συγκεκριμένων περιοχών.

Το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων έθεσε σε δημόσια διαβούλευση τη νέα οριοθέτηση από τις 13 Σεπτεμβρίου έως και την 1η Οκτωβρίου 2018. Μάλιστα, στο έγγραφο της διαβούλευσης παρουσιάστηκε χάρτης και κατάλογος των νέων περιοχών με φυσικούς περιορισμούς και των περιοχών με ειδικά μειονεκτήματα ανά Περιφέρεια, Δήμο, Τοπική/Δημοτική κοινότητα.

Με βάση τα νέα δεδομένα δεκάδες αγροτικές περιοχές αναμένεται να εξαιρεθούν από την καταβολή της εξισωτικής αποζημίωσης ενώ θα μειωθούν σταδιακά και οι επιδοτήσεις προς τους δικαιούχους των εν λόγω περιοχών.

Η κατάσταση στη Χαλκιδική

Με την έναρξη της διαβούλευσης, η Περιφερειακή Σύμβουλος Χαλκιδικής Κατερίνα Ζωγράφου έκρουσε τον κώδωνα του κινδύνου κάνοντας λόγο για «αδικία σε βάρος των αγροτών και των κτηνοτρόφων των περισσοτέρων περιοχών του νομού, οι οποίες ήταν χαρακτηρισμένες ως περιοχές με φυσικούς περιορισμούς (μειονεκτικές)».

Η ίδια επαναφέρει το ζήτημα στο προσκήνιο, καθώς μετά την ολοκλήρωση της διαβούλευσης, ο κίνδυνος απώλειας ενισχύσεων είναι ακόμη πιο πιθανός και ορατός, σε περίπτωση που ισχύσει η νέα οριοθέτηση.

Η εξέλιξη επηρεάζει αρνητικά 32 περιοχές της Χαλκιδικής, οι οποίες είναι οι εξής:

Μαραθούσα, Κασσάνδρεια, Νέα Μουδανιά, Άγιος Μάμας, Άγιος Παντελεήμονας, Άγιος Παύλος, Άφυτος, Γαλαρινός, Γαλάτιστα, Διονυσίου, Δουμπιά, Ελαιοχώρια, Ζωγράφου, Καλάνδρα, Καλλιθέα, Κρήμνη, Λάκκωμα, Νέα Γωνιά, Νέα Καλλικράτεια, Νέα Ποτίδαια, Νέα Τένεδος, Νέα Τρίγλια, Νέα Φώκαια, Νέα Πλάγια, Νέα Σύλλατα, Όλυνθος, Πορταριά, Ριζά, Σανά, Σήμαντρα, Νέα Φλογητά, Φούρκα.

«Το αγροτικό εισόδημα πλήττεται για ακόμη μία φορά, την εποχή μάλιστα που ο παραγωγικότερος κλάδος της χώρας βάλλεται από πολλά δεινά», υποστηρίζει μιλώντας στο halkidikifocus.gr η κ. Ζωγράφου.

Όπως υπογραμμίζει η Περιφερειακή Σύμβουλος, αναφορικά με τους δικαιούχους του Μέτρου 13.2, ο αριθμός ενταγμένων στην τελική κατάταξη στην Περιφερειακή Ενότητα Χαλκιδικής, βάσει στοιχείων του 2017, ανέρχεται σε 4.718 παραγωγούς με συνολική έκταση 32.175,28 ha (εκτάρια) και συνολικό ποσό ένταξης 2.640.822,99€, ενώ το συνολικό πληρωτέο ποσό του υπομέτρου 13.2 ανέρχεται σε 2.619.228,06€.

Υπενθυμίζεται πως σύμφωνα με τη σχετική απόφαση (ΦΕΚ 1275 / 4-5-2016) για την εφαρμογή του Μέτρου 13 «Ενισχύσεις σε περιοχές που χαρακτηρίζονται από φυσικά ή άλλα ειδικά μειονεκτήματα» του ΠΑΑ 2014−2020, ισχύουν τα εξής:

β) Υπομέτρο 13.2 Χορήγηση αντισταθμιστικής ενίσχυσης σε περιοχές με φυσικούς περιορισμούς, εκτός των ορεινών. Το υπομέτρο εφαρμόζεται στις περιοχές που υπόκεινται σε φυσικούς περιορισμούς που προκαλούνται από δυσχερείς κλιματολογικές ή εδαφολογικές συνθήκες ή συνδυασμό τους, σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 32 Καν (ΕΕ) 1305/2013.

Οι περιοχές αυτές: α) θα οριοθετηθούν εκ νέου λαμβάνοντας υπόψη τους φυσικούς περιορισμούς που προκαλούνται από δυσχερείς κλιματολογικές ή εδαφολογικές συνθήκες ή συνδυασμό τους καθώς και αν οι περιορισμοί αυτοί έχουν ξεπερασθεί, σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 32 Καν (ΕΕ) 1305/20131, β) θα αναπροσαρμοστούν μετά την ολοκλήρωση της οριοθέτησης των περιοχών του άρθρου 32.1.β Καν (ΕΕ) 1305/2013, λαμβάνοντας υπόψη την παράγραφο 4 του άρθρου 32 Καν (ΕΕ) 1305/2013.

Ύψος της Ενίσχυσης

Α. Υπομέτρο 13.1

Η ενίσχυση έχει την μορφή ετήσιων πληρωμών ανά εκτάριο γεωργικής γης στην οποία ασκείται γεωργική δραστηριότητα εντός των ορεινών περιοχών και καθορίζεται στα 100 ευρώ ανά εκτάριο.

Το ύψος της ενίσχυσης εξαρτάται από την έκταση της εκμετάλλευσης , η οποία μετά τα 20 ha μειώνεται προοδευτικά ως ακολούθως:

• Έκταση εκμετάλλευσης από 0 έως και 20 ha: 100% της ενίσχυσης

• Έκταση εκμετάλλευσης μεγαλύτερη από 20 ha έως και 25 ha: 80% της ενίσχυσης

• Έκταση εκμετάλλευσης μεγαλύτερη από 25 ha έως και 30 ha: 50% της ενίσχυσης

• Έκταση εκμετάλλευσης μεγαλύτερη από 30 ha δεν χορηγείται ενίσχυση

Β. Υπομέτρο 13.2

Η ενίσχυση έχει την μορφή ετήσιων πληρωμών ανά εκτάριο γεωργικής έκτασης, στην οποία ασκείται γεωργική δραστηριότητα εντός περιοχών που υπόκεινται σε φυσικούς περιορισμούς, εκτός των ορεινών και καθορίζεται στα 95 ευρώ ανά εκτάριο, το οποίο μειώνεται προοδευτικά όμοια με τις ορεινές περιοχές. Σε έκταση μεγαλύτερη από 30 ha δεν χορηγείται ενίσχυση.

Μετά την ολοκλήρωση της νέας οριοθέτησης, θα καθοριστεί το ύψος ενίσχυσης με βάση τις περιοχές που θα προκύψουν και θα εκφρασθεί ως διαφορά στο Καθαρό Γεωργικό Εισόδημα μεταξύ της τυπικής εκμετάλλευσης εντός των περιοχών με φυσικούς περιορισμούς και της τυπικής εκμετάλλευσης των περιοχών που δεν υπόκεινται σε φυσικούς περιορισμούς ή ειδικά μειονεκτήματα.

Ο ορισμός οριακού εμβαδού ανά εκμετάλλευση για την προοδευτική μείωση των πληρωμών θα καθορισθεί μετά την ολοκλήρωση της νέας οριοθέτησης. Μέχρι
τότε, τα ανώτατα όρια καθορίζονται για τις καλλιεργούμενες εκτάσεις μέχρι 30 Ha και για τους βοσκότοπους μέχρι 30ha.

Για τους δικαιούχους των περιοχών οι οποίες δε θα είναι επιλέξιμες με τη νέα οριοθέτηση, αλλά θα συνεχίσουν να λαμβάνουν ενίσχυση για περίοδο 4 ετών το μέγιστο, η ετήσια ενίσχυση αποτελεί φθινον ποσοστό της ενίσχυσης που λάμβαναν την περίοδο 2007−2013,
ως εξής:

1ο έτος 80% της ενίσχυσης που ελάμβαναν το 2007−2013

2ο έτος 60% της ενίσχυσης που ελάμβαναν το 2007−2013

3ο έτος 40% της ενίσχυσης που ελάμβαναν το 2007−2013

4ο έτος 20% της ενίσχυσης που ελάμβαναν το 2007−2013

Προτάσεις

Προκειμένου να αποφευχθούν οι δυσάρεστες επιπτώσεις στο εισόδημα δεκάδων αγροτών και κτηνοτρόφων η κ. Ζωγράφου διατυπώνει τις ακόλουθες προτάσεις, αναφορικά με τα νέα κριτήρια οριοθέτησης μειονεκτικών περιοχών:

επαναπροσδιορισμός των αρδεύσιμων εκτάσεων της Χαλκιδικής, μετά το τέλος της διαδικασίας χορήγησης των νέων αδειών των γεωτρήσεων.

να ληφθούν υπόψη τα διαχειριστικά σχέδια των λεκανών απορροής των υδατορεμάτων της Χαλκιδικής και τα μέτρα προστασίας και εμπλουτισμού του υδροφόρου ορίζοντα που προτείνονται σε αυτά.

να προσδιοριστεί το είδος της μεταποιητικής και βιομηχανικής δραστηριότητας που συμβάλλει στην αύξηση του εισοδήματος της κάθε περιοχής, διότι πρωταρχικό ρόλο σε αυτό παίζει ο πρωτογενής τομέας στις περισσότερες περιοχές που πλήττονται.

να ληφθεί υπόψη η ραγδαία πτώση της στάθμης του υδροφόρου ορίζοντα των γεωτρήσεων και η υποβάθμιση (υφαλμύρωση, βαρέα μέταλλα κλπ) της ποιότητας του νερού αυτών.
να ληφθεί υπόψη η κλιματική αλλαγή που συντελείται, με συνέπεια σοβαρές ζημιές στην ετήσια φυτική και ζωική παραγωγή.

να ληφθεί υπόψη η δραματική μείωση του εισοδήματος γεωργών και κτηνοτροφών λόγω στρεβλώσεων της αγοράς και της διάθεσης των προϊόντων, αλλά και της περιοριστικής οικονομικής πολιτικής που βιώνει η Ελλάδα.

halkidikifocus social

Twitter